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　　本报通信员　张博韬

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李爷爷，家住山区，跟杨辉主任相识多年，说到他们俩之间的故事，还得从一根导尿管说起，在一次义诊活动中，杨辉主任结识了86岁的李爷爷，李爷爷患有多种疾病且生活不能自理，长期卧床并留置导尿管，社区工作人员将李爷爷的情况说给杨辉主任听，他说：李爷爷的尿管留置时间太久了，肯定没有按期更换，你们带我去看看。

　　7月26日，省十四届东说念主大常委会第四次会议审议通过了《山东省东说念主民代表大会常务委员会对于修改〈山东省方位立法条例〉的决定》，这是一部法式和涵养方位立法看成的省级方位性王法。

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　　2017年2月，省十二届东说念主大六次会议制定了《山东省方位立法条例》；本年3月，十四届寰宇东说念主大一次会议通过了《对于修改〈中华东说念主民共和国立法法〉的决定》，新修改的立法法进一步完善了立法的涵养念念想和原则，就健全立法体制机制和要道等建议了一系列新条款。“本次《山东省方位立法条例》（以下简称《条例》）的修改主如果两个方面，一是与立法法连结接，二是归来省东说念主大常委会连年来的改动作念法。”省东说念主大常委会委员、办公厅一级巡缉员石晓说。

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　　发展全历程东说念主民民主，保险东说念主民方丈作东，是党中央明确建议的任务条款。《条例》增多了“方位立法应当坚握和发展全历程东说念主民民主，尊重和保险东说念主权，保险和促进社会刚正正义”的规定，并明确建议，方位性王法案不错应时组织代表研读谈论，征求代表的见识。《条例》回规定，省东说念主大常委会加强立法宣传使命，皇冠信用最新地址通过多种阵势发布立法信息、先容情况、汇报关爱。

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　　字据立法法的联系规定，《条例》对我省方位性王法的立法要道和联系使命机制作出修改完善。为妥当额外情况下要紧立法的需要，《条例》增多规定，列入常委会会议议程的方位性王法案，遇有要紧情形的，也不错经一次常委会会议审议即委派表决。

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　　连年来，我省东说念主大过甚常委会充分施展在立法中的主导作用，推出了一系列改动举措。据此，《条例》对行之灵验、裕如特质的轨制改动赐与固化，并将第七章章名修改为“方位立法轨制保险和其他规定”。《条例》规定，省东说念主民代表大会过甚常务委员会应当完善立法使命机制，遴选立法使命专班等阵势，加强对王法表情立法程度的统筹协调和王法内容的审核把关，普及方位立法质料和成果。

　　聚焦完了立法和更正决议连结接、相并吞，《条例》对对于授权决定的规定作出完善，明确省东说念主大过甚常委会不错字据更正发展的需要，决定就“特定事项”授权在“规如期限和限制”内暂时退换梗概暂时罢手适用省方位性王法的部分规定。

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　　此外，《条例》对批准设区的市的方位性王法关系内容进行补充完善。对于设区的市的立法权限，《条例》作了相应修改，规定：“设区的市的东说念主民代表大会过甚常务委员会字据本市的具体情况和内容需要皇冠和开云体育哪个好一点，在不同宪法、法律、行政王法和省方位性王法相相悖的前提下，不错对城乡树立与料理、生态端淑树立、历史文化保护、下层惩办等方面的事项制定方位性王法，法律对设区的市制定方位性王法的事项另有规定的，从其规定。”《条例》还明确了涵养设区的市立法使命的原则，省东说念主民代表大会常务委员会法制使命机构按照统筹合营、提前介入、追踪审查、严格把关的原则，加强对设区的市的东说念主民代表大会过甚常务委员会立法使命的涵养。